2007年敖汉旗甲肝暴发疫情应急处理分析

2007年4月中旬，赤峰市敖汉旗发生甲肝流行，共报告甲肝病例89例，病例分布于11个乡镇，发病率15．08／10万，现将疫情防控措施总结分析如下。

1采取的防控措施：

1．1领导重视，落实职责：疫情发生后，引起自治区卫生厅、赤峰市政府、卫生行政部门、敖汉旗委、政府及卫生行政部门的高度重视，主要领导并先后深入甲肝疫区了解情况，并做出重要的指示，要求组织力量加大对传染源的追踪调查；确保各项防控和救治措施落实到位。5月2日敖汉旗根据《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》(试行)的有关规定[，通过国家突发公共卫生事件报告管理信息系统完成了突发公共卫生事件的报告，敖汉旗政府立即成立疫情处理领导小组，依据有关文件。启动应急预案，在区市两级专家工作组的建议和指导下。敖汉旗积极落实甲肝防控措施，使甲肝疫情得到有效控制。

1．2积极开展流调工作：对发现的病例进行了深入细致的流行病学调查，同时将流调关口前移，派专人进驻医院进行现场调查。同时采取了消毒隔离措施，同时加强学校传染病疫情报告，实施展检，及时发现及时报告。

1．3做好甲肝病人治疗：针对疫情的发生发展情况，敖汉旗于4月29紧急启用敖汉旗医院传染病区，收治甲肝患者。对确诊的甲肝病人全部实行住院免费治疗，费用由敖汉旗政府承担。同时发出通知，要求其他患者到传染病区隔离治疗，其它各级各类医疗单位不得收治甲肝患者。赤峰市卫生局抽调赤峰市传染病医院两名专家到敖汉旗协助指导治疗病人。敖汉旗医院传染病区增设床位，确保所有病人能够住院治疗。居家隔离治疗病例由所在地卫生院、防保站和敖汉旗疾控中心负责消毒隔离措施的落实。

1．4开展免疫接种工作：对重点人群、甲肝密切接触者和高三学生接种甲肝疫苗或丙种球蛋白，确保高三学生如期参加高考。共接种丙种球蛋白7000人份，甲肝疫苗13000人份，其中学生接种丙种球蛋白5600人份。

1．5开展消毒、消杀工作：重点开展公厕、餐饮业、学校食堂和集贸市场消毒、消杀工作，责任到人。使用消杀药品情况：生石灰12吨，漂白粉787．5公斤，高效消毒净376公斤，八四消毒液159瓶(每瓶500m1)。对新惠镇内单位、公共场所消毒119所；对公厕、旱厕消毒180个；对化粪池消毒3处；对患者及密切接触者家庭消毒134户。

1．6开展爱国卫生活动：旗政府已确定五月份为全旗爱国卫生月，并于5月16日召开爱国卫生活动月动员大会，要求全旗上下搞好以防控甲肝为主的爱国卫生活动。各厂矿、学校、各企事业单位、城乡居民已积极行动，大搞室内外环境卫生，消灭卫生死角。

1．7加强疫情报告工作：认真落实全旗甲肝防控工作会议精神，建立24小时值班制度，执行“日报告”、“零报告”制度，各乡镇每天下午5时报告工作开展情况。敖汉旗疾病预防控制中心每天向上级卫生行政主管部门和业务主管部门通报当日疫情信息，并及时上报进程报告和阶段报告。

1．8开展群众健康教育：利用电视、广播、报纸等新闻媒体宣传卫生防病知识，养成良好卫生习惯，提高群众自我防病意识。
2分析：通过对此次疫情的调查与处理，提高了敖汉旗应对突发公共卫生事件的应急处理反应能力，锻炼了疾病预防控制队伍。
2．1预防为主，常备不懈：提高对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、设备和相应物资的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。

2．2密切配合，加强合作：在旗政府和旗卫生局的统一领导下，与有关部门和单位通力合作，密切配合，广泛组织、动员公众参与突发公共卫生事件的应急处理。落实各项防范措施，做好人员、技术、设备和相应物资的应急储备工作。

2．3做好流调，掌握资料：对今后类似事件进行进一步深入细致的流行病学调查工作，特别是传染病人的相关可疑因素进行详细调查，把握每一个细节，及时进行疫情动态分析，有针对性的采取防控措施。

2．4监督监测，卫生管理：做好对食品及餐饮业、各中小学校学生食堂及周边饭馆和副食商店及小摊点的卫生监督管理工作。并加强饮食服务业的从业人员，特别是中小学校学生食堂的从业人员的检测工作。认真执行中小学校学生的早晨检查制度，学校和托幼机构做好在校学生的早晨检查工作，对因病缺课的学生做好登记报告工作。

2．5加强预防接种工作：加大除常规疫苗以外的二类疫苗预防接种工作，逐步纳入常规管理，并严格按照《预防接种工作规范》执行。